今天是:   
直播主题:司法考试网上直播
直播单位:杭州市司法局 直播时间:2015-06-30

访谈直播

【主持人】市民朋友、网民朋友,现场的各位嘉宾,大家好!今年是国家司法考试报名、审查实行全程网络化的第二年,为使相关考生对国家司法考试网报工作有一个更全面的了解,今天我们讨论的主题是“国家司法考试大家谈”。

 

【主持人】今年是我国国家司法考试的第十三个年头,自我国实施统一的国家司法考试制度以来,已为法院、检察院、公证、律所输送了大量合格的法律专业人才。为进一步推进国家司法考试工作,让更多的人了解、参与国家司法考试,为法律行业输送更多合格法律专业人才,今天,我们与“中国杭州”政府门户网站和“12345”市长公开电话受理中心联合推出了这一期网上接待室活动。

 

【主持人】大家知道,2013年国家司法考试报名、审查实行全程网络化,为进一步规范国家司法考试工作开了一个好头,同时也对我们国家司法考试的组织、管理工作带来了较大影响。经过一年的运作,仍有部分考生对国家司法考试的程序不是十分的了解和理解,希望通过本期网上接待室活动,让考生对当下国家司法考试工作有一个更全面的了解,激励更多学法人员参与国家司法考试。

 

【主持人】今天,我们邀请了市司法局国家司法考试处赵琳洁副处长担任今天网上接待室的首席接待人,向大家介绍国家司法考试工作实施情况,现场回答网民们提出的相关问题。  

 

【主持人】今天出席“网上接待室”的现场嘉宾有(三位):网友“充电器”、“小苹果”和“卖女孩的小火柴”。


【主持人】下面请首席接待人、市司法局国家司法考试处赵琳洁副处长回答大家的提问。 

 

【嘉宾1】赵副处长,你好!今年是我国统一国家司法考试制度实施以来举行的第十三次考试。你能向市民、网民朋友介绍一下我国国家司法考试及我市近年来开展国家司法考试工作的基本情况吗?

 

【赵琳洁】好的。首先,我代表我处全体同事对市民朋友、网民朋友对我市国家司法考试工作的关心、支持表示衷心的感谢。国家司法考试是为了提高和保障法官、检察官、律师和公证员队伍素质,由国家统一组织的从事特定法律职业的资格考试。初任法官、检察官,申请律师执业和担任公证员必须通过国家司法考试,取得法律职业资格。因此,它担负着选拔法律职业人才、促进司法公正、推动依法治国进程的重任。

国家司法考试每年举行一次,自2002年首次举办国家司法考试以来至今共举行了12次。国家司法考试实行全国统一命题和评卷,成绩由司法部国家司法考试办公室公布,考试成绩一次有效。通过国家司法考试的人员,由司法部统一颁发《法律职业资格证书》。通常在6月中旬开始报名,9月下旬举行全国统考,11月下旬公布成绩并受理成绩核查。申请法律职业资格审核、发证则分成两批。当年12月到次年3月为考试合格的历届毕业生办理资格审核、证书发放手续;次年7月到11月为考试合格的应届毕业生办理资格审核、证书发放手续。

 

【赵琳洁】从十余年全省国家司法考试基本情况来看,每年我市报名参考人数占全省参考人数三分之一以上,截止到去年为止,杭州考区国家司法考试考生通过考试获得法律职业资格人数共计1万余人,为杭州地区司法机关及律师、公证等法律职业储备了丰富的法律专业人才资源。近三年来,杭州考区国家司法考试报名人数每年均在7000人次左右,考试合格率平均在20%以上,在全国占领先地位,这也充分说明了杭州地区考生法学功底相对扎实这一令人欣慰的事实。

 

【嘉宾1】那么国家司法考试的开考时间、考试方式是如何规定的?考试科目和考试内容是怎样确定的?哪些人员可以报考国家司法考试?

 

【赵琳洁】国家司法考试时间一般在每年9月第三周的周六、周日举行。考试采用闭卷方式。考试共分为四场,每份试卷分值为150分,四卷总分为600分。试卷一、试卷二、试卷三为机读式选择试题,试卷四为笔答式实例(案例)分析试题。国家司法考试合格分数线由司法部商最高人民法院、最高人民检察院确定。

 

【赵琳洁】考试主要测试内容包括:理论法学、应用法学、现行法律规定、法律实务和法律职业道德。其中试卷一为综合知识,试卷二为刑事与行政法律制度,试卷三为民商事法律制度,试卷四为案例分析。考试命题范围以司法部当年制定并公布的《国家司法考试大纲》为准。

 

【赵琳洁】根据司法部颁发的《国家司法考试实施办法》等部颁规章的相关规定,原则上只有符合以下条件人员,可以报名参加国家司法考试:(1)具有中华人民共和国国籍;(2)拥护《中华人民共和国宪法》,享有选举权和被选举权;(3)具有完全民事行为能力;(4)高等学校法律专业本科毕业或者高等学校非法律专业本科毕业并具有法律专业知识;(5)品行良好。

近年来在国家司法考试组织实施过程中,司法部根据社会对法律职业资格人员的实际需求,适当调整了报名条件,除了符合上述条件的人员以外,以下几类人员可以报考国家司法考试:1、普通高等学校次年应届本科毕业生,即本科类大三在读生也可参加当年的国家司法考试;2、港澳台地区符合学历要求的中国公民;3、司法部确定的国家司法考试放宽学历地区已取得高等院校法律专业专科毕业人员。

  

【嘉宾1】请问是否符合上述条件的人员都可以参加国家司法考试呢?

【赵琳洁】这位嘉宾提了一个很好的问题,根据相关规定并不全是。国家司法考试是选择法律职业从业人员的一项资格考试。因此在报名条件的设置方面,对考生的社会诚信度、个人品行修养等方面具有严格的要求。即使考生已具备上述学历条件,但如有下列情形之一,还是不能参加国家司法考试。即使已经办理报名手续了,其报名依然被认定为无效:(1)因故意犯罪受过刑事处罚的;(2)曾被国家机关开除公职或者曾被吊销律师执业证、公证员执业证的;(3)因违反考试纪律被处以二年内不得报名参加国家司法考试,期限未满的或者被处以终身不得报名参加国家司法考试的;(4)提供虚假证明材料或者以其他形式骗取报名的。

  此外,为避免考试资源重复浪费,司法部规定:已经领取A类法律职业资格证书人员、已经领取B类法律职业资格证书但尚未取得高等学校本科以上毕业证书人员,不得再次报名参加国家司法考试。

 

【嘉宾1】您刚才所讲到的A、B类法律职业资格证书是怎么回事?

 

【赵琳洁】法律职业资格证书是由司法部统一制作并发放的。在分类上,司法部根据报名条件、合格分数线及适用范围的不同,将法律职业资格证书分为A类、B类和C类,各类资格证书的法律效力不同。A类适用于报名学历为大学本科以上,考试成绩达到全国合格分数线的应试人员,A类证书持有者的任职或执业不受地域限制;B类适用于属于司法部许可的放宽报名学历条件地区,且报名学历为法律专科,考试成绩达到全国合格分数线的应试人员;C类适用于属于放宽报名学历条件地区,考试成绩达到放宽合格分数线的应试人员。B、C类证书的人员只能在放宽地区任职或执业。B证持有者在日后取得大学本科学历后,其证书效力与A证一致,无须通过再次考试更换证书。上述做法系司法部为了满足我国经济相对欠发达地区对法律职业人才的需求而设计的。

 

【嘉宾2】赵副处长,你好!请问普通高等学校2015年应届本科毕业生可以报名参加2014年国家司法考试吗?

 

【赵琳洁】可以。自2008年开始,司法部为了切实提升普通高等学校应届毕业生的就业率,同时为了满足检、法等司法机关出现的法律专业人才紧缺需求而采取的“双赢”举措。在实践中,对上述应届毕业身报名参加国家司法考试在程序设计上控制比较严格。首先,普通高等学校是指依法设立并经国务院教育行政部门批准,举办全日制本科层次普通高等学历教育的高等学校,包括全日制普通本科院校和独立学院。其次,认定普通高等学校2015年应届本科毕业生必须同时符合以下三个要件:经普通高等学校招生全国统一考试本科批次录取;全日制普通本科院校和独立学院的在校本科学生;2015年应届毕业。也就是说,自考、函授等应届本科毕业生是没有资格报名参考的。其三,应届毕业生报名时须具有所在学校出具的格式证明(格式证明可从司法部网站下载)和本人学生证。

 

【嘉宾2】报名人员怎样才能知道自己的文凭是否符合报名要求,能否请您解答下这方面的问题?

 

【赵琳洁】从历年来报名材料审核工作的实践来看,报名人员往往不清楚学历证书是什么性质的证书。很多人向我们司法行政机关提交了自己的学位证书。这是一种错误的认识。借此机会,我向大家做进一步的澄清。学历证书是属于国民教育序列或者国家教育行政部门认可且全国统一编号的毕业证书。为验明学历真假,一般可以到教育部中国高等教育学生信息网(http://www.chsi.com.cn)进行登陆查询。

如在该网站进行查询后仍查询不到的或仍不能判别真伪的,需要报名人员向教育部全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心(教育部学历认证中心)提交学历认证申请,由该中心出具中国高等教育学历认证报告。持香港、澳门、台湾地区或者国外高等学校学历(学位)证书报名的,其学历(学位)证书须经教育部留学认证服务中心认证。

由于学历证书造假的现象屡禁不止,今年司法部在网上报名环节设置了学历查询的前置程序,要求报名人员在填写基本信息前先行登陆教育部学历认证中心网站查询自己的学历。且与教育部通力合作,在报名基本信息输入完毕后,如学历信息不符合实际情况的,网站将自动提醒考生输入信息错误,报名人员将无法进入下一个环节顺利完成报名程序。因此,要郑重提醒大家注意,在网上报名时务必要注意如实准确地输入自己的学历等基本信息。

 

【嘉宾2】听说从去年开始国家司法考试实行全程网络化报名了。为什么要从现场报名方式改变为网络报名?报名方式变革后,需要注意哪些事项?

 

【赵琳洁】您说的没错,全程网络化报名是为了实现司法行政机关高效便民服务目的在信息化建设开展的又一项重大改革举措。从历年以来杭州地区国家司法考试报名工作开展的实际情况看,我市市区内报名人员仅占所有报名人员的半数左右,现场报名方式给大量外地报名人员的工作和生活带来了较大的影响。网络化报名方式不仅大大方便了外地报名人员,使他们可以在不影响自己正常工作、生活的前提下顺利完成报名程序,而且报名方式的改革把对学历、身份等材料的现场审核环节推迟到考试成绩出来以后,仅限于对考试成绩合格人员的审核,大大减轻了司法行政机关审核材料的工作压力。

通常司法部于6月上旬发布国家司法考试报名工作公告,我局也会根据省厅要求,结合我市实际情况在《都市快报》、杭州司法行政网等媒介上发布报名公告。报名时间一般安排在6月中旬至7月上旬。报考人员可以根据公告内容,在规定报名时间内登录司法部网站(http://www.moj.gov.cn),按照网上报名流程、步骤及要求进行网上报名。报名时需要提醒大家做到“五个务必”:1、务必牢记自己在网上报名时设置的密码,以便今后开展报名信息查询和修改、打印准考证和考试成绩通知单等各项活动;2、报名人员务必认真阅读公告内容,并根据要求准备相应材料;3、务必真实准确填写本人报名信息,避免在进入下一个报名环节或今后资格审核阶段出现不必要的麻烦;4、务必要根据《电子照片制作指南》的要求制作自己的电子照片并注意妥善留存保,否则将导致照片审核通不过无法缴费等一系列的后果。因为报名人员上传的电子照片是作为今后在报名表、准考证、成绩通知单、报名信息确认承诺表、考试成绩合格人员资格申请授予表以及制作法律职业资格证书上唯一认可使用的照片。去年是我市开展网络报名的第一年,我们工作人员发现报名人员上传电子照片不符合要求的现象比较普遍。主要表现在未露双眉、双耳及照片清晰度不够等方面。提醒广大报名人员务必慎重对待;5、务必在报名截止时间内及时交纳考试费用。

   

【嘉宾3】赵副处长,你好!请问2014年国家司法考试什么时候举行?国家司法考试组织工作有无最新动态?

 

【赵琳洁】好的。今年国家司法考试开考时间是2014年9月20、21日(周六、周日)。今年杭州考区国家司法考试组织工作重点突出,主题明确,那就是:“考场设置标准化,考试管理规范化”。5月,司法部在杭召开的全国司考管理干部培训班上明确提出进一步提升标准化考场覆盖率的要求,省厅也下发了要求全省各地市建设标准化考场的相关文件。为此,我局将按照“集中少设、便于管理”的原则,努力按照标准化考场建设要求组织开展今年的国家司法考试。具体来说,就是要考量为考生在交通、住宿、餐饮等方面便利的前提下,集中设置考点,尽可能地减少试卷在运输、保管、分发、回收等环节存在的风险点,进一步完善组织架构、保密工作制度、人员管理制度、应急处置预案等各项制度,并在考试过程中认真贯彻执行,采取有效措施增强反作弊的人防、技防力度,最终实现“考场安全、考试安全、考卷安全、人员安全”的根本目标。

 

【嘉宾3】您刚才提到了采取有效的技防措施以防止考试作弊的行为,是否方便透露下具体将实施哪些措施?

 

【赵琳洁】防止考试作弊是一项集自我约束、技术防护、制度建设、严格执法等于一体的系统工程,也是考试组织工作的一大难点。作为一项选拔法律职业人才的专门考试,考生应当较其他人更富有诚实守信的道德品质。“倡诚信、反作弊”是国家司法考试一贯以来倡导的考风。因此,在防止作弊行为产生的措施方面,我们的首选项就是要求考生自律、自重,严格遵守考场纪律,不要去做那些让自己后悔一辈子的事情;其次,进一步增强技术防护屏障。我局将一如既往地吸取以往考试组织工作中总结的有效经验,如进一步加强与无线电管理部门的密切协作,在考试期间提高巡查无线电异常信号的频率、扩大金属探测仪使用范围、在考场内安装无线电屏蔽仪以屏蔽接收信号等措施;其三,进一步完善和落实防止作弊的系列工作制度。如加强流动监考人员的配备,做到每5个考场至少配备1名流动监考人员。实行参考人员中途离场登记制度,对考试中途因上厕所、生病等各种合理原因进出考场的人员以及进出时间予以登记。对考试作弊行为经查实后,一律依法严肃处理并将处理结果送达考试作弊人员所在单位,建议其单位对其加强教育管理;其四,进一步加大对违法违纪行为的依法查处力度,真正做到依法治考。对违纪行为情节轻微的,给予警告并责令改正;警告无效的,责令离开考场并取消本场考试成绩;对于违纪行为情节较重的,取消当年考试成绩,二年内不得报名参加国家司法考试;情节特别严重的,取消当年考试成绩且终身不得报名参加国家司法考试。构成违反治安管理行为的,移交公安机关处理;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。我们还将按年度建立考试违纪人员及处理结果档案。

 

【嘉宾3】您认为考生除了认真履行诚信参考义务外,在应考时还应注意哪些方面的问题?

 

【赵琳洁】我就考前、考中、考后三个环节应当注意的事项提醒下广大考生:

一、考前要认真复习,提前踩点,赴考前要检查自己有无带齐证件和文具。国家司法考试的题量大,信息量多,从全国范围看,每年考试合格率仅有13%左右。因为考试难度大,使得社会上的许多“助考”机构利用考生迫切想通过考试的心理,纷纷宣传自己掌握“真题”、“内部资料”,承诺“包过”等。希望广大考生务必提高警惕,以免上当受骗。考试前要提前几天去考点附近考察,落实好自己的休息、吃饭等场所。赶赴考试前,考生应当检查自己有无随身携带准考证和有效身份证件,否则将无法进入指定的考场。考生还应根据考试要求携带2B铅笔、黑色墨水笔及橡皮、削笔刀等文具准时应考。开考三十分钟后,考生将不得进入考场。

二、考中要认真倾听监考指令,准确把握考试节奏。考生在考试开始前二十分钟进场后,监考老师会宣读监考规则和考试操作指令,考生应严格按照要求在规定时间内粘贴条形码,填写姓名、准考证号并填涂准考证号。如考试开始三十分钟后,考生仍未粘贴条形码或填涂姓名、准考证号的,考生的本场考试成绩将被取消。另外,从以往考生应考实际来看,许多考生纷纷表示来不及做完试卷,所以要提醒大家注意,务必把握好考试节奏,争取在考试规定时间内完成所有试题。考试结束前三十分钟,考生才可以离场。考试结束铃响后,考生一律停止答卷,将试卷翻放于课桌上,等监考人员将试卷、答题卡回收并清点无误,经监考老师许可后才可离场。

三、考后要调整情绪,适当休息。国家司法考试前三场持续时间为3个小时,最后一场持续3个半小时,考生的体能消耗比较大。考生在每场考试结束后,应当抓紧时间就餐、适当休息放松。切勿过于紧张,导致无法继续接下去的考试。也不要过于放松,导致下午场未能及时参考。

 

【嘉宾3】请问考生如何查询自己的考试成绩?考试成绩合格后,如何申请法律职业资格证书?

 

【赵琳洁】国家司法考试成绩一般会于每年的11月下旬公布。届时考生可通过司法部网站、中国普法网和声讯电话查询。司法考试网上成绩查询的时间一般为两周左右,逾期考生将无法查询。考生也可用报名时使用的密码登录司法部报名网站自行查询,并打印《考试成绩通知单》,我局不另寄发书面成绩通知单。考试成绩公布之日起十五日内,考生可向我局申请分数核查,超过规定期限的,不予受理。原则上只受理对第四场考试的成绩核查,除非前三场试卷无成绩。分数核查只进行一次,核查后的成绩为最终成绩。

 

【赵琳洁】凡考试成绩合格的应试人员,应当在司法部公告规定审核授予法律职业资格期限内,登录司法部网站(http://www.moj.gov.cn),网上填写提交申请授予法律职业资格的相关信息,并在规定期限内向我局现场提交与报名承诺信息相符合的毕业证书等相关证明材料进行初审。无正当理由逾期提出申请的,我局不予受理。我局初审合格后,报省厅复审。复审合格后,由司法部颁发审核颁发证书。至于申请人员、时间、批次的问题,刚才已经介绍过,就不再重复了。

 

【嘉宾3】听说法律职业资格证书取得后还需要到司法行政机关进行备案,是这样的吗?

 

【赵琳洁】确实如此。根据司法部《法律职业资格证书管理办法》的相关规定,备案分成两种类型:其一,年度备案。即未从事法律职业的证书持有人应在每年的第一季度到地市司法局备案。其二,变更备案。即已从事法律职业的证书持有人应在职业变更后30日内到地市司法局备案。之所以做出这样的规定,主要是为了准确地掌握本地区法律专业人才储备情况。去年,省厅已经开发并在全省范围推广全省国家司法考试证书管理系统(网址:http://sfks.zjsft.gov.cn),证书持有人只需要登录网址并填写相关信息即可完成备案,不需要再到我局现场备案。这项人性化服务项目的推出大大方便了广大证书备案人,受到了大家的一致好评。

 

【嘉宾3】除了刚才所讲到的人性化服务方式外,杭州市司法局还为国家司法考试考生提供了哪些人性化服务?

 

【赵琳洁】在国家司法考试的组织过程中,我局始终坚持“依法治考、热情服务”的工作原则,在国家司法考试报名、考试组织、申领证书、发放证书等各个环节,想方设法为考生提供各项人性化服务。如在报名环节,虽然已采用了全程网络化报名方式,但是我们仍在报名公告中明确告知,如考生通过网络报名存在障碍或困难的,可以到我局公告的报名现场,由我局工作人员协助其通过网络报名。在考试组织环节,我们从注意事项短信提醒、交通指引疏导、泊车引导、医疗救治等方面,为考生尽可能提供详细的参考信息及便利服务。在考前一周及前一天,我们都会发温馨提示短信给每个考生,提醒他们提前对考点周围进行考察,在参考前不要遗忘相关证件及文具。在考试公告中为考生提供详细的考场地图及周边公共交通,方便考生出行。通过与公安交警部门联系,为考点学校周边提供交通疏导;与学校磋商,安排充足的保卫人员,为考生车辆停泊提供引导,努力保障考生顺利按时到达考场。同时,我们在考点内设置了医疗救治点,以便考生健康状况出现异常时,可以得到及时的专业救治。在申领证书环节,我们常代为一些未携带成绩通知单的考生提供成绩通知单打印和证书复印服务等。服务永无止境,随着国家司法考试信息化水平的不断提升,我们深深地感觉到自身在司考服务领域的开拓、服务手段的创新、服务质量的提升等方面还有许多工作需要钻研和推进,今后我们将继续秉持“管理就是服务”的理念,进一步做好国家司法考试的管理服务工作。

 

【主持人】感谢首席接待人的解答。希望通过今天的网上接待和讨论,使国家司法考试工作能被更多的人所了解,对今年已报名参加国家司法考试或将来打算参加国家司法考试的考生有所帮助。 

 

【主持人】各位网友、嘉宾!“中国杭州”政府门户网站和“12345”市长公开电话受理中心联合举办的“网上接待室”第132期接待活动——“国家司法考试大家谈”网上问答,得到了广大网友和市民的积极参与。对此表示衷心的感谢! 

 

【主持人】第132期网上接待活动到此结束,谢谢大家!